建议代表：王越
建议内容：关于积极搞好居家养老体系的建议
承办单位：海淀区民政局
海淀区三级养老服务网络托起老年人幸福晚年
2025年12月底，区人大代表王越与区民政局养老服务科相关负责人一同走进上地街道华方树村养老服务中心，实地探访住在这里的老年人，并就如何进一步完善居家养老服务体系进行深入调研。这个建筑面积近3000平方米的枢纽型养老服务综合体，设有90张床位，集托养、助餐、医养、休闲等多功能于一体，是海淀区构建三级养老服务网络的一个生动缩影。
在宽敞明亮的多功能活动区，几位老人正专注地进行手工活动；在挂有“海淀食堂”标识的餐饮区，工作人员正为老人和周边社区居民准备可口营养的午餐；配备毫米波雷达技术的居住区内，系统正24小时无声地监测着长者们的生命体征。王越代表仔细查看中心的适老化设施与智慧康养系统，并了解他们的生活与精神文化需求。
“现在大多数老人都希望居家养老，如何让他们在家中安享晚年是我们必须面对的现实课题。”王越代表说。2025年初，他提出了“积极搞好居家养老体系的建议”，并聚焦老年餐供给、强化全社会关怀、完善服务体系及探索保险支持机制等四方面具体建议。他表示，养老服务不仅关乎吃饭购物等基本需求，更要关注老年人的精神文化生活，建议加强与街道、居委会联动，提升服务的人文内涵。
对于代表的建议，区民政局养老服务科科长张永峰表示，王越代表的建议贴合实际，为优化我区居家养老服务提供了重要参考。近年来，海淀区已围绕居家养老推进了一系列扎实工作：通过创新五种助餐模式，打造“海淀食堂”品牌，织密了社区助餐网络；构建起区、街镇、社区三级服务网络，推动资源下沉，目前全区家庭养老床位服务量已达3.9万余张，月均服务37.8万人次，满意度超90%；持续推进适老化改造，累计为650栋老楼加装电梯；并通过对特殊困难老人开展常态化探访、试点“老年互助社”等，织牢了保障网。
张永峰介绍，下一步，区民政局将从三方面持续发力：一是服务网络再拓展。持续织密养老助餐点、养老驿站等服务载体，推动助餐服务向全龄、全时延伸。力争实现普惠助餐服务在老年群体中的覆盖率提升。扩大适老化改造覆盖范围，将补贴政策适度向更多有需求的老年家庭延伸。二是普惠供给再升级。加大普惠型养老机构建设力度，结合城市更新、新建小区配建等工作，新增一批普惠养老床位，规范服务收费标准，推动上门服务、日间照料等核心服务。三是保障机制再完善。深化三级养老服务网络协同效能，提升供需对接的精准度，实现居家养老服务就近可及，按需供给。持续推进医保、商保融合，扩大北京普惠健康保覆盖范围，完善养老服务监管与保险支持机制，构建政府、社会、市场协同发力的普惠养老保障体系。
调研结束时，王越代表对民政部门的迅速响应与扎实工作表示肯定。他期待政府、社会与市场能进一步协同发力，共同推动居家养老服务体系不断健全，让每一位老年人都能拥有更安心、更舒心、更精彩的晚年生活。（景天）