“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。海淀作为首都“四个中心”功能的集中承载区，如何在“十五五”时期加快发展新质生产力、建设世界领先科技园区，当好首都率先基本实现社会主义现代化排头兵？参加区两会的人大代表、政协委员充分发挥专业优势和桥梁纽带作用，坚持向上看、向外看、向远看，积极建言献策，齐心协力绘就海淀高质量发展的美好蓝图。
海淀区人大代表、北京科技大学自然科学基础实验中心主任 袁文霞
凝科教资源优势 破成果转化壁垒
海淀区“十五五”规划纲要草案锚定“加快发展新质生产力，建设世界领先科技园区”的总体战略目标，对“加快高水平科技自立自强，打造全球领先创新高地”核心任务提出明确要求。这一规划导向，让长期关注海淀科技创新的区人大代表、北京科技大学自然科学基础实验中心主任袁文霞深表认同，备受鼓舞。
科技成果转化是连接科技创新与实体经济的关键纽带，更是推动新质生产力发展的重要支撑。袁文霞代表表示，当前新一轮科技革命和产业变革机遇期叠加，海淀区正以规划为指引，集中力量攻坚重大任务与重点项目。在此背景下，充分释放科教资源富集的独特优势、全面提升科技成果转化效能，既是立足区域禀赋响应战略牵引的必然选择，也是落实国家战略、助力高质量发展的重要举措。
谈及转化成效，袁文霞代表指出，海淀已在人工智能、量子科技等领域形成领先优势，构建起以人工智能为引领的“1+X+1”现代化产业体系，探索出多项可复制可推广的转化模式。例如率先实施“概念验证支持计划”，联合高校共建一站式服务平台；创新成立“原始创新联合基金”，以“企业提问、科研作答”的产学研协同模式累计资助近千个项目，培育出一批从清华、北大等高校实验室走向市场的标杆企业。
同时，袁文霞代表坦言，成果从实验室走向生产线仍存挑战：体制机制壁垒未完全突破，高校科研院所与企业之间的协同衔接不够顺畅；全链条专业服务能力有待提升，中试孵化、市场对接等关键环节的服务体系仍需完善。
针对痛点，袁文霞代表提出两大核心建议：一是完善关键要素保障体系，建立政府牵头的风险对冲机制，设立硬科技专项子基金，在中关村科学城北区定制化建设适配中试、小批量生产的产业空间；二是搭建协同创新体系，壮大技术转移人才队伍，深化校地、院地融合，建立常态化联席会议机制，支持高校设立创新研究院，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
海淀区人大代表、中国城市规划设计研究院原总规划师、教授级高级规划师 张菁
让规划蓝图成为人民城市的生动实践
海淀区“十五五”规划纲要草案提出“坚持现代化人民城市建设理念，促进区域协调发展”，让在城市规划建设领域深耕40年的区人大代表、中国城市规划设计研究院原总规划师、教授级高级规划师张菁深感振奋：“规划纲要草案既有战略高度，紧扣中央精神，又非常务实，直面当下问题。”
张菁代表指出，前不久召开的中央城市工作会议系统提出了建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”的目标，海淀区“十五五”规划纲要草案正是对这一精神的精准、生动实践。“南北一体发展”的战略部署直接呼应了会议提出的“发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”和“推动城市结构优化、功能转换”要求，标志着发展思维从“增量扩张”向“存量提质增效”的深刻转变。她分析，南部以存量用地为主，重在“提质”；北部以增量空间为主，重在“做强”，这种全域统筹、功能互补的思路，旨在提升区域的综合承载能力。而构建“高效畅行交通网络”，特别是“半小时交通圈”、提升慢行品质等目标，则是实现空间结构优化、落实“以人为本”与“绿色转型”理念的关键纽带。
“规划的魅力在于根植于脚下的土地。”张菁代表表示，纲要草案立足海淀实际，强调“科创街区”与“职住平衡”，提出在南部的中关村西区升级中建设科研办公商业居住于一体的科创街区，正是通过城市更新提升创新空间品质、降低社会成本、激发街区活力的关键举措，能有效促进产业效能与街区品质双提升。
对于北部地区的发展定位，张菁代表指出，纲要草案将其明确为“高精尖产业承载地”，并聚焦翠湖、永丰、上庄等组团，提出“动态优化产业、居住、公服规模结构”，体现了先进的规划理念——规划并非静态蓝图，而是一个可根据发展反馈持续调适的“有机生命过程”。她同时指出，“南北一体发展”的成效最终要由市民的切身感受来检验，这就要求高效的交通网络必须与优质公共服务设施的布局同步规划，让市民都能便捷共享教育、医疗、就业资源。
最让张菁代表印象深刻的，是纲要草案贯穿的“人民城市”理念。从“半小时交通圈”“绿色出行网络”到“全龄友好出行环境”，都体现了从“以车为本”到“以人为本”的根本转变。她特别提到，纲要草案中“双十两重”包含的青年发展型城市、社会养老社区等建设场景，正是将宏大战略转化为市民可感、可知、可享的高品质空间细节的生动体现。
张菁代表建议，海淀区可在规划落实过程中，搭建更广泛的公众参与平台，将市民的“金点子”转化为治理的“金钥匙”，做到决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，建成一个具有海淀特色、首都风范、时代内涵的现代化人民城市。
海淀区人大代表、北京燧原智能科技有限公司首席公共事务官 蒋燕
以新质生产力引领现代化产业体系建设
海淀区“十五五”规划纲要草案明确提出要“加快培育发展新质生产力”，并首次将“打造全球人工智能产业高地”写入区域发展目标。这一战略部署，让长期关注科技创新与产业升级的海淀区人大代表、北京燧原智能科技有限公司首席公共事务官蒋燕倍感振奋。
“新质生产力是推动高质量发展的内在要求和关键支撑。”蒋燕代表表示，作为一名来自科技企业的人大代表，她对海淀在人工智能、集成电路等前沿领域的创新活力与产业积累有着深切体会。“规划不仅锚定了方向，更展现了路径——强化‘产学研用’协同、推动场景融合、培育战略新兴产业，每一环都紧扣海淀的资源禀赋与发展使命。”她特别提到，海淀汇聚了顶尖高校、科研院所与领军企业，这种独特的创新生态，正是孕育新质生产力、建设现代化产业体系的沃土。
采访中，“系统布局”与“产业生态”成为蒋燕代表多次强调的关键词。如何将技术优势转化为产业胜势，构建具有全球竞争力的现代化产业集群，是她持续思考的重点。在她看来，发展新质生产力不能局限于单一技术突破，更要注重产业体系的整体演进：“正如纲要草案所强调的，必须坚持系统思维，推动产业链、创新链、人才链深度融合，让科技创新真正成为产业升级的引擎。”
蒋燕代表认为，要将“全球人工智能产业高地”从蓝图变为现实，关键在于实现从技术引领到产业引领、生态引领的跃升。结合自身在产业一线的观察与实践，她建议，一是强化顶层设计与政策协同，围绕人工智能、量子信息、生物医药等战略领域，出台更具针对性、连贯性的支持措施；二是深化“产学研用”融合机制，搭建更多共性技术平台和应用验证场景，加速成果转化与企业孵化；三是培育壮大产业集群，发挥龙头企业的带动作用，吸引上下游配套企业集聚，构建安全韧性的产业链体系；四是营造国际一流创新生态，在人才引进、资金支持、知识产权保护等方面持续优化，让海淀成为全球创新创业者的首选之地。
“使命在肩，唯有实干。”蒋燕代表表示，她将以人大代表身份，积极宣讲政策、收集民意、建言献策，为推动海淀加快发展新质生产力、构建现代化产业体系贡献自己的力量。她坚信，在区委区政府的坚强领导下，海淀必将在中国式现代化新征程上谱写高质量发展的崭新篇章。
全国政协委员、海淀区政协常委、中国林业科学研究院副院长 崔丽娟
在“海淀大学校”每个人皆有专属“专业”与“课程”
全国政协委员、海淀区政协常委、中国林业科学研究院副院长崔丽娟，在海淀工作生活近三十年。于她而言，海淀不仅是深耕湿地生态研究的热土，更是一所集历史底蕴、科学精神与人文美学于一体的“立体大学校”。
海淀区“十五五”规划纲要草案明确提出，完善泛在可及的终身教育体系，深化“海淀是所大学校”理念，建设学习型城市示范区，打造“15分钟学习服务圈”。提及这一理念，多数人会首先联想到海淀密集的高校与科研院所。但在崔丽娟委员眼中，这所“大学校”的内涵更为立体多元——它藏在水系变迁的历史脉络里，融在湿地修复的科研实践中，更体现在开放包容、追求卓越的城市精神中。
作为湿地生态科研工作者，海淀为崔丽娟委员提供了无比丰富的“天然实验室”与“活态教科书”。她对海淀历史的系统探寻，始于《湿地北京》的撰写过程。为完成这部著作，她带领团队深入考证海淀水系的历史变迁：地处北京西北部的海淀，曾是高梁河、巴沟等水系的汇聚之地，“海淀”之名便源于“平地出泉”形成的湖泊群，昔日水草丰美、湖沼星罗棋布的湿地盛景跃然眼前。然而，伴随城市化进程加速，这片湿地遭遇显著变迁：传统湖泊群渐渐隐退，自然蓄水能力大幅衰减。这一变化既有气候因素的影响，更源于城市发展中土地开发、水资源利用等人为活动的叠加。历史的梳理，为后续的科研实践筑牢了根基。令人欣慰的是，近年来海淀区启动系统性湿地修复工作，让生态之美逐步回归。翠湖国家城市湿地公园作为北京唯一获批的国家级城市湿地公园，通过生态补水、植被恢复等举措，如今已孕育近550种高等植物、300余种鸟类，成为城市中生机盎然的生态宝地。
“这段水系历史的梳理，对海淀湿地修复工作助力极大。我们的修复设计，必须尊重历史水系的自然格局与城市发展的演变规律。”崔丽娟委员感悟深刻，“历史从不是自然科学研究的‘旁枝末节’，而是不可或缺的知识根基。”
崔丽娟委员认为，海淀之所以能成为这样一所“大学校”，不仅在于其拥有深厚的历史积淀、密集的人才资源、名园与郊野交织的生态禀赋，更在于其蕴含的开放包容、追求卓越的精神内核。在这里，每个工作生活的人都能找到属于自己的“专业”与“课程”：从历史中汲取顺应规律的智慧，从科学中探寻解决问题的方法，从人文中滋养丰盈心灵。
海淀区政协委员、香山公园 副园长 章艳林
让“科技+文化”双轮驱动文商旅体融合新实践
海淀区“十五五”规划纲要草案提出推进文旅深度融合，健全大旅游格局，支持香山创建国家5A级景区，提升圆明园、颐和园旅游品质，打造“三园同庆”世界级旅游品牌，布局更多文旅新地标。
对此，海淀区政协委员、香山公园副园长章艳林表示，文商旅体融合的核心价值，就是打破产业壁垒，做到“文化为魂、商业为体、旅游为径、体育为用”，让文化资源能看能消费，还能激活消费新动能，真正实现“流量变销量”。“海淀的优势很突出，是‘科技+文化’双轮驱动——既有三山五园的历史文脉、香山革命纪念地的红色资源，又有全国顶尖的人工智能产业集群和优质的自然资源。海淀玩转‘文+商+旅+体’新花样充分验证了文化、商业、旅游与体育产业的深度融合，已经成为激发市场新活力的关键引擎。”
章艳林委员表示，香山是为新中国奠基的地方，香山红色文化是海淀地域内红色历史的生动体现，中共中央北京香山革命纪念地运营以来，累计接待市民游客上千万人次，荣获“全国优秀文化遗产旅游案例”等7项荣誉，“研习·香山——行走的思政课堂”列入国家文物局、教育部以革命文物为主题的“大思政课”优质资源建设推介精品项目，成为首都红色文化旅游的新地标。香山公园立足“文化+”原则，结合四季景观、革命纪念地、智能步道系统等，设计不同主题游线，覆盖不同年龄群体。
在打造IP方面，章艳林委员介绍说，香山坚持“可参与、可记忆、可持续”的原则，开展非遗市集、推出“香山玉牒”集章手册和“栌栌”等特色文创，把游玩记忆变成实实在在的信物，让香山IP既有历史味儿，又有市场活力。希望通过融合发展，让“公园热”持续升温，让公园这个多元文化空间的价值被更多人看见，真正实现“公园让生活更美好”。
海淀区政协委员、中央广播电视总台文艺节目中心主持人 周宇
以品牌塑造与传播赋能青年发展型城市建设
海淀区“十五五”规划纲要草案提出，将青年优先发展理念融入区域发展战略，在城市规划、建设、管理全过程体现青春元素、照顾青年特点，打造具有海淀特色的青年发展型城市。这一规划导向，让长期关注海淀青年发展的海淀区政协委员、中央广播电视总台文艺节目中心主持人周宇感到非常亲切。
“青年是城市的未来，是创新的活力源泉。”周宇委员坦言，作为央视文艺节目主持人，工作中她接触过大量来自全国各地的青年才俊，其中海淀青年的精神风貌给她留下了尤为深刻的印象。“2024中关村开学季”开幕式的主持经历，更让她对海淀的青年发展生态有了直观且深切的感受。“在那个舞台上，我看到的不仅是海淀为青年搭建的施展才华的广阔平台，更感受到一种‘被看见、被赋能’的城市温度与态度——这种态度，正是吸引青年、留住青年的关键所在。”
采访中，“海淀青年”品牌被周宇委员多次提及。如何更好地讲述海淀青年故事，塑造更鲜明、更具号召力的“海淀青年”品牌，成为她近期思考的核心问题。在她看来，主持人的核心工作是“放大声音”与“塑造记忆”，而青年发展型城市的传播与文化塑造，同样需要借鉴优质节目的打造逻辑：“必须有系统策划、明确主题和精准共鸣点，最终沉淀为可持续的文化IP，让‘海淀青年’品牌真正深入人心。”
周宇委员认为，要让“海淀青年”品牌立得住、传得开，关键在于搭建青年个体故事与城市发展叙事的联结桥梁。结合自身传播领域经验，她建议构建全媒体传播矩阵，让青年故事“广为人知”；策划品牌化青年文化活动，让城市活力“可感可及”；打造标志性青年文化IP，让品牌形象“深入人心”；强化国际青年交流叙事，让品牌影响“走向世界”，进一步提升区域对青年的吸引力与凝聚力。（赵磊 高玉超 李平 栗洁 肖威 王楠 刘畅）