北京市海淀区第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕

　　1月4日，北京市海淀区第十七届人民代表大会第四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

　　大会会场气氛庄严热烈，处处洋溢着团结奋进的气息。来自海淀区各行各业、各条战线的人大代表肩负着全区人民的期盼和重托，将在大会期间，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，依法有效行使职权，为加快建设现代化强区高品质海淀，奋力当好新时代首都高质量发展排头兵贡献人大力量。

　　主席团常务主席、大会执行主席刘长利主持第一次全体会议。

　　区委副书记、区长李俊杰作政府工作报告。

　　区委书记张革、区政协主席刘勇、区委副书记杨仁全等区四套班子领导，区法院、区检察院主要负责同志及大会主席团成员在主席台就座。

　　李俊杰代表海淀区人民政府向大会报告工作。政府工作报告共分两部分：一、2023年工作回顾；二、2024年主要任务。

　　在回顾工作时，李俊杰说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大及其常委会监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话和对中关村重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化“五子”联动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，扎实开展主题教育，紧紧围绕区十三次党代会确定的奋斗目标，抓紧抓实各项工作，较好地完成了区十七届人大三次会议确定的各项目标任务。过去的一年，区政府坚持首善标准、狠抓贯彻落实，防范化解各类风险隐患，坚决维护首都安全稳定，圆满完成第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等各项重大活动服务保障任务；坚持系统观念、狠抓创新发展，持续强化科技创新，加强经济运行调度，地区生产总值全市占比预计四分之一强，高质量发展综合绩效评价指数连续三年全市第一；坚持人民至上、狠抓民生服务，全面提升基层治理能力，高标准完成30件民生实事，“接诉即办”考核排名跃居全市前列，群众获得感幸福感安全感显著增强；坚持斗争精神、狠抓攻坚克难，统筹各方资源和力量，突出党建引领、强化责任担当，成功破解一批长期制约地区发展、影响人民群众切身利益的历史遗留问题。

　　李俊杰说，一年来，全区上下团结奋斗、笃行不怠，主要做了六个方面工作：一是创新驱动，经济高质量发展动能更加强劲；二是规划引领，城市功能更加完善；三是全面发力，群众生活更加美好；四是深化拓展，改革开放更加深入；五是统筹推进，生态文明建设成果更加显著；六是强化治理，安全发展基础更加牢固。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到实际工作中还存在不少挑战和不足，区政府将采取更加积极有效的措施，加快推动解决，决不辜负人民群众的期待。

　　关于2024年的主要任务，李俊杰指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是京津冀协同发展战略实施10周年，做好各项工作意义重大。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话和对中关村重要指示精神，按照市委、市政府决策部署和区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以新时代首都发展为统领，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，推动全面从严治党向纵深发展，加快建设现代化强区高品质海淀，奋力当好新时代首都高质量发展排头兵。

　　围绕上述主要任务，将着力做好六个方面重点工作：

　　（一）坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步增强经济发展韧性和内生动力。以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成消费和投资相互促进的良性循环，推动经济高质量发展。以人工智能赋能产业创新发展，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，积极扩大有效益的投资。

　　（二）坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，进一步加快北京国际科技创新中心核心区建设。深入推进教育、科技和人才资源融合发展，聚焦高水平科技自立自强，加快建设世界领先科技园区。着力办好人民满意的教育，着力增强原始创新策源功能，着力升级创新生态，着力汇聚更多优秀人才。

　　（三）坚持以首都发展为统领，进一步提升城市功能品质。牢牢把握首都城市战略定位，坚决维护规划的严肃性和权威性，推动区域治理能力、发展能力、保障能力与“四个中心”功能更加匹配，更好服务新时代首都发展大局。加快推动规划编制实施，持续开展疏解整治促提升专项行动，加快城市化进程，深入实施交通综合治理，大力提升“四个服务”和协同发展水平。

　　（四）坚持以人民为中心，进一步解决好群众急难愁盼问题。办好民生实事，补齐民生短板，将惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强群众获得感幸福感安全感。强化就业和社会保障，不断改善群众居住条件，巩固拓展健康海淀建设成果，全面推进公共文化服务体系和精神文明建设，提升社会治理效能，提高城市安全发展水平。

　　（五）坚持深化改革开放，进一步增强发展动力和活力。以改革激发“新活力”，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，扩大高水平对外开放，助推区域高质量发展。持续优化营商环境，深化重点领域改革，高标准推进“两区”建设。

　　（六）坚持绿色低碳发展，进一步擦亮高质量发展底色。加强污染防治和生态修复，加快推动“美丽海淀”建设，积极创建“两山”实践创新基地，以高品质环境支撑高质量发展。不断提升环境质量，持续推动城市环境治理提质增效，完善绿色空间格局。

　　李俊杰表示，面对新形势，迎接新挑战，开创新局面，需要加快推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。我们将坚定不移加强政治建设，持续巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，以政治建设统领经济社会发展，坚决落实中央，市委、市政府决策部署，在区委坚强领导下，把对党忠诚、为民尽责落实到实际行动中、体现在工作成效上。我们将坚定不移加强作风建设，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，坚持“过紧日子”，激励担当作为，提高治理效能，全面提振区政府系统干部干事创业的精气神。我们将坚定不移加强能力建设，树牢一抓到底的鲜明导向，不断提高抓落实的制度化规范化科学化水平，在抓落实中不断提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。我们将坚定不移加强法治建设，深学笃行习近平法治思想，依法全面履行政府职能，持续提升科学民主依法决策和行政执法规范化水平，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。

　　李俊杰说，回望来时路，我们豪情满怀；展望新征程，我们信心倍增。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委坚强领导下，锐意进取、勇毅前行，以排头兵的精气神奋力谱写新时代首都发展的海淀篇章，努力为首都率先基本实现社会主义现代化作出新的更大贡献。

　　会议审查了海淀区2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告，审查了海淀区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，表决通过了《北京市海淀区第十七届人民代表大会第四次会议选举办法》。

　　区委、区政府有关部门，部分事业单位和区属企业的主要负责同志在主会场列席会议，出席区政协十一届三次会议的全体委员通过视频方式认真听取了政府工作报告。（唐炜）

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